Программа "Нұрлы жер" стартовала ещё в 2017 году, которая была принята по поручению президента Нурсултана Назарбаева в ходе расширенного заседания правительства в сентябре 2016 года. LS подготовил обзор о том, сколько средств планируют выделить на строительство нового жилья в стране до 2021 года.
Стоит отметить, что эта программа предусматривает внедрение новых подходов стимулирования жилищного строительства для повышения доступности жилья казахстанцам.
Так, в новой жилищной политике перевели акцент с прямого финансирования на внебюджетное. В частности привлекаются частные инвестиции в жилищное строительство и стимулируется государственно-частного партнёрства.
В целом на реализацию строительства жилья в стране по государственной программе с 2017 по 2021 годы предусмотрено 1317,7 млрд тенге. В частности, из республиканского бюджета на новые жилые дома выделили 813,5 млрд тенге, остальные 504,2 млрд тенге являются внебюджетными средствами.
Согласно данным комитета по статистике, за 2015-2017 годы по всем источникам финансирования на жилищное строительство направлено 2 549,8 млрд тенге инвестиций. Начиная с 2019 года, планируется увеличение ежегодного финансирования на 10 млрд тенге, что позволит дополнительно сдать в эксплуатацию ещё 1 тыс. жилищ ежегодно.
При этом в 2015-2017 годах введены в эксплуатацию 30,6 млн кв. м общей площади жилых домов. 26,6 млн кв. м сдано в эксплуатацию частными застройщиками, из них населению 13,9 млн кв. м. За счёт государственных инвестиций за 2015-2017 года обеспечено строительство 4 млн кв. м жилья. Всего по республике за указанный период сдано в эксплуатацию 268 900 единиц жилищ, из них – 95 897 индивидуальных домов и свыше 60 тыс. квартир в рамках жилищных программ. По итогам января-ноября 2018 года в стране было сдано 10 993 тыс. кв. м или 96 761 жилищ.
В программе отмечается, что механизм финансирования строительства кредитного жилья осуществляется через выпуск долговых бумаг местными исполнительными органами.
"Обеспечение выкупа облигаций акиматов осуществляется "Байтерек девелопмент" за счет: 67 млрд тенге, предоставленных "Байтерек" в 2016 году для обеспечения выкупа ценных бумаг акиматов; 17,4 млрд тенге, неиспользованных в 2017 году "Байтерек" средств на строительство арендного и кредитного жилья; 95,6 млрд. тенге, возвращаемых от реализации "Байтерек" арендного и кредитного жилья; 21,1 млрд тенге, неиспользованных в 2017 году "Самрук-Қазына" средств на строительство коммерческого жилья; 75,9 млрд тенге, возвращаемых "Самрук-Қазына" в 2018 году, в том числе за счёт собственных средств фонда с последующим возмещением от реализации коммерческого жилья", — говорится в постановлении правительства.
Между тем за один кв. м в чистовой отделки в городах Алматы, Астана и их пригородных зонах, Атырау, Актау (без стоимости инженерных сетей) должна быть установлена до 180 тыс. тенге, в остальных регионах - до 140 тыс. тенге. При этом общая площадь жилья не должна превышать 80 кв. м с допустимым отклонением не более 5%. Допускается строительство жилых домов с площадями, превышающими допустимое отклонение, при возмещении затрат на их строительство за счёт средств местного бюджета или застройщика.
Ожидается, что реализация этой инициативы станет огромным толчком в развитии индустрии жилищного строительства и создаст огромный мультипликативный эффект для дальнейшего роста экономики всей страны в целом.
Справка
Государственная программа "Нұрлы жер" рассчитана на повышение доступности жилья для населения. Программа была утверждена в декабре 2016 года. В июне 2018 года она была переутверждена в статус государственной.
