Министр национальной экономики Серик Жумангарин на заседании сената, где обсуждалось принятие нового Налогового кодекса, заявил, что Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА) используется компаниями для ухода от налогов и может стать офшором внутри Казахстана. Спикер сената Маулен Ашимбаев не согласился с данной позицией.

Правительство хочет ввести запрет на одновременное использование двух льготных режимов – МФЦА и по Предпринимательскому кодексу. Если компания захочет получить льготы по соглашению об инвестициях, она не должна быть резидентом МФЦА.

«Мы столько лет лелеем МФЦА, столько ему даём возможностей, а теперь вы одним, можно сказать, решением сводите к тому, что роль МФЦ, как главной площадки для привлечения инвесторов, несколько нивелируется, потому что, повторю, чтобы получить льготы по СОИ [соглашение об инвестициях], компания должна быть резидентом Республики Казахстан, но не резидентом МФЦА», – сказал Ашимбаев.

Жумангарин ответил, что данный вопрос обсуждается около двух лет. По его мнению, из-за особенностей работы МФЦА Казахстан теряет налоги.

«Мы теряем налоги из-за того, что МФЦА может стать каким-то дополнительным офшором внутри Казахстана. Я не буду конкретные предприятия называть, но одно из предприятий увело туда свой головной офис через холдинг, и мы из-за этого потеряли больше 200 млрд налогов КПН и НДС. И это на самом деле такая тревожная тенденция, поэтому наверное, каким-то образом надо вот эту вот лазейку прекратить», – ответил Жумангарин.

Министр добавил, что компании, работающие в Казахстане, могут быть зарегистрированы в МФЦА, но это не должно приводить к потере налогов для бюджета. Именно в этом, по его мнению, смысл предлагаемых изменений.

Спикер сената Маулен Ашимбаев отметил, что самый простой путь – это отменить ранее принятые решения, однако такой подход не всегда является оправданным и эффективным.

«Нам сейчас вот просто работающую систему демонтировать, вместо неё не создать что-то эффективное – это для нас будет чревато, учитывая в целом тенденции с инвестициями в стране», – отметил Ашимбаев.

По мнению спикера сената, в нынешних условиях необходимо быть особенно внимательными при работе с инвесторами – как внутренними, так и зарубежными. Ашимбаев пояснил, что инвесторам нужно обеспечивать стабильность, понятные и долгосрочные правила игры на горизонте 10-15 лет.

«Если мы сейчас какую-то систему принимаем, что-то перечеркиваем, это же потом и инвесторам нужно будет в дальнейшем объяснять. Здесь тоже большая работа, видимо, должна дальше происходить. Наверное, принятием кодекса в этом виде работа не завершится. Видимо, нужно будет дальше смотреть правоприменения, смотреть на общую экономическую конъюнктуру, мировую конъюнктуру. И в этом плане, конечно, нам очень важно делать реформы не ради реформ, а ради того, чтобы резко улучшить инвестиционную ситуацию в нашей стране», – подытожил Ашимбаев.