Роскомнадзор официально зафиксировал цель на ближайшие годы: к 31 декабря 2030 года эффективность блокировки VPN должна составить 92%. Это первый документ, где прямо прописана госзадача с конкретными KPI и десятками миллиардов рублей на реализацию.
На модернизацию системы контроля Рунета бюджет уже выделил около 40 млрд рублей — 20 млрд в этом году и ещё 20 млрд в 2027-2028 годах. Они пойдут на развитие АСБИ (системы безопасности Рунета), которая управляет ТСПУ — теми самыми «блок-коробками» у провайдеров. Планируется, что через ТСПУ будет проходить 98% всего трафика Рунета, а их пропускную способность нарастят до 831 Тбит/с.
Однако генеральный директор TelecomDaily Денис Кусков уверен: 40 миллиардами не отделаться.
«Сейчас речь идёт о полноценном контроле за VPN-сервисами, 92% — это достаточно высокий уровень. При текущем уровне технических средств такой процент можно нарастить к 2030 году, но это обойдется в сотни миллиардов рублей», — заявил он в беседе с НСН.
Но главный удар готовится не по кошельку государства, а по карману рядовых абонентов. Глава совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко предложил альтернативу: сделать весь зарубежный трафик платным, а не пытаться бороться с каждым VPN в отдельности.
«Если контролировать весь трафик, не пытаясь выделить отдельно VPN, это просто сделать. А брать, например, доллар за гигабайт зарубежного трафика и не брать ничего за российский очень просто», — пояснил Клименко.
По его оценкам, такие расценки приведут к тому, что лишь 20-30% россиян будут готовы платить, а остальные 70% откажутся от зарубежного интернета.
Минцифры уже прорабатывает механизмы. В ответе ведомства от 27 апреля подтверждается, что дополнительная тарификация международного трафика находится в активной стадии разработки — пока речь идёт о мобильных сетях. Лимит предполагается установить в 15 ГБ в месяц, а каждый дополнительный гигабайт может обойтись примерно в 150 рублей. На этом фоне операторы попросили отсрочку — они технически не готовы перенастроить биллинговые системы.
При этом даже в Госдуме предлагаемые меры называют перебором. Зампред комитета по информполитике Андрей Свинцов, выступающий за борьбу с нелегальными сервисами, заявил: «Интернет — это зона для удобства, и дополнительные сборы — это уже перебор».
Эксперты сомневаются и в эффективности, и в целесообразности.
«На сто процентов закрыть подобные сервисы вряд ли получится. Надо понять, для чего мы это делаем. Люди с достатком даже при платном формате будут пользоваться этими сервисами, люди из регионов — нет, но они и так лояльны. Я не очень понимаю цель этого мероприятия», — резюмировал Кусков.
Технологии обхода постоянно совершенствуются, напоминают специалисты, и вложения в их блокировку потребуют все новых и новых сумм — и, вероятно, ещё не раз вынудят пересматривать смету.
